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许昌市中级人民法院 司法改革试点工作见成效 今年1至3月结案率居全省第6位

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摘要:

4月16日至17日,中共十八届中央委员、全国人大内务司法委副主任委员赵正永率全国人大调研组莅许,就全面深化司法改革进行专题调研,对许昌市中级人民法院的司法改革试点工作给予了充分肯定。

2016年3月,许昌市中级人民法院被列入作为全国第三批、河南省首批司法改革试点法院。一年来,该法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,积极探索,稳步推进,司法改革试点工作初见成效,办案质量和效率有了新的提升。

今年1至3月,该法院共受理各类案件(不含执行)2685起,结案率57.48%,居全省第6位;法官年人均结案数提高25.34%,服判息诉率87.46%,审限内结案率100%,案件平均审理时间同比缩短9天。

“其实,早在作为试点之前,我们就先行一步,在司法改革方面进行了有益探索,先后组建了少审、劳动争议、金融、交通、知识产权、家事和环境资源等专业审判团队,对类案实行集中审理。截至目前,通过优化人员配置,共组建审判团队23个。”许昌市中级人民法院党组成员、副院长邢良峰表示。

被列入试点后,该法院实行人员分类管理,通过考试考核,优中选优,把55名政治素质高、办案能力强、审判质量优的人员选任为员额法官;把进入员额的院长、庭长全部编入审判团队,让优质司法资源回归办案一线;把裁判文书签发权下发至合议庭,避免了案件裁判“层层审批”的问题,切实做到“让审理者裁判,让裁判者负责”。

为让法官专注于“审”和“判”,该法院通过政府购买服务的方式,招聘了60名审判辅助人员,为每位员额法官配备一个法官助理或书记员。

“我们团队是去年12月份成立的,专门审理环境资源民事、刑事、行政案件。组建团队之前,我们的法官可以说各种类型的案件都办;现在呢,只办环境资源类案件,这就有效地解决了裁判尺度不一、同案不同判的问题,而且有利于提升法官的专业化、职业化水平,提高审判质量和效率。”该法院环境资源审判团队负责人徐小燕说。

吴涛是该法院金融审判团队负责人,提起司法改革前后的变化,他感慨地说:“现在,案件流转特别快。有时候,我们一天能开5个庭。裁判文书不再由院庭长签发,而是经合议庭其他成员依次签署后,由审判长签发。从开完庭到当事人接到判决书,长则15天,短则5天。这要是放在以前,最快也得1个月。改革前是案件等我们,现在是我们等案件,我们有了更多的时间和精力提高自身的法律素养。”

在有序放权的同时,该法院成立了刑事、民事、行政(立案、审监)三个专业法官会议,对复杂疑难案件先行把关,为法官或合议庭正确理解和适用法律提供咨询意见;依托信息化手段,对审判权、执行权运行中每个环节、每个节点、每个岗位、每个人员进行动态监控和监督制约;出台法官办案责任制等配套文件,厘清法官、合议庭、院庭长、审判委员会的职责权限,将审判管理职责集中于对案件审理的程序监控和节点管理,做到“放权”不“放任”。


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